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大宋的第一个五年计划就这样确定了，赵祯等人在东京城中找不到建造厂房的地方，城内的土地基本已经被开发殆尽了，拥有百万人口的东京城人均面积很小。
地价太高根本不适合在城中建造厂房，小胖子在这个夏天用冰淇淋赚的盆满钵满。王语嫣又从碧雅轩中拿出了一半的资金投入到工厂的建设中，钱是不缺的，只是少了场地，但也好办，只需在东京城外买个农庄就好。
这个时代还未出现农业用地和工业用地的区分，只要你按时交税就没人找你麻烦，也没有跑执照的繁琐。所有的百姓只分士农工商四个等级，并按照等级的不同上税即可。
大宋的商人相较于其他朝代受歧视的程度最低，商业环境最为宽松。宋朝立国即颁发一系列“恤商”法令，宽待商人，鼓励商业，太祖诏令“榜商税则例于务门，无得擅改更增损及创收。”
便宜爷爷太宗更是下诏“自今除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算。”这就免了小额交易的税收，在后世这样的政策都是很难得的。
对商人不光有税收上的保护，更是给予了他们人身财产自由的权利，严禁官吏勒索、刁难商贾，官吏如果滞留商人三日，加一等，罪止徒二年。因而乞取财物，赃重者，徒一年。
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