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“以前，县衙办案，都是百姓出了问题，主动到县衙办案，这样一来，离县衙近的，还可以，如果离的远了，事情又比较紧急，那就真的鞭长莫及了。再者，全县数万人口，所有的案件都由县令一人来处理，无论是命案还是鸡毛蒜皮的小案子，都由县令处理，这不光效率慢，还影响县令处理其他事情。例如，咱们金陵县的蔬菜大棚，我的精力一定是倾向于这里的，但是没天一定会有许多案件要处理，那我就没办法处理蔬菜大棚的事情。所以，这不光耽误我的事，也耽误百姓的事。因此，我要把县尉的职能具体划分出去。”
“首先便是缉捕，所谓的缉捕，便是侦破案件，审理案件，善后处理案件等。也就是一个专门执行破案的衙门。例如，今天张三家丢了一只鸡，到县衙报案，那就可以出动缉捕，专门审理此案，从侦查到破案，全权处理此事。甚至如果力所能力，还要负责抓捕犯人。当然，如果有破不了的案件，还要及时报备县衙，我亲自处理。而且所有案子都要备案！”
李毅所说的缉捕就是后世的警察，只不过与警察还是有不同，警察还分刑警与民警之类的，而李毅现在主要培养就是民警，专门负责邻里之间的鸡毛蒜皮。当然，如果他们可以，李毅还会让他们逐渐向刑警过渡，争取多培养一些人才。
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