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那些有损士族利益的官吏考察制度更是要强力推行，否则你稍一露怯，抱成团的士族官僚就会让你知道，什么叫做政令不出宫门。
再加上去年徐州官员集体辞职，曹昂一怒之下将各县乡亭村的一把手都换成了黑袍军的将士。
这群转业军人个个血气方刚，到任之后拿出军中的做派，将地方上不干正事，不服管理，整天惹事生非的流氓恶霸狠狠收拾了一顿。
而辞职后重新入职的世家官员也没机会再独当一面，全部变成了副手，徐州的权力被牢牢抓在了曹昂与六部之手，只要六部官员不使绊子，制度改革成功的几率极大。
先以徐州为试点，成功后再推向兖州，豫州乃至整个天下，彻底改变光武帝后，世家在地方上为所欲为的局面。
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