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税收当然是重头戏，卡隆希望在整个王国实现烟草专营，推行印花税和注册税，对殖民地来的商品征收消费税，除此外卡隆最力主的，是撤销路易十四时代沿袭下来的“二十分之一税”（也叫廿一税），这种税是针对人头收的，且贵族和教会有豁免特权，早就臭不可闻，卡隆计划用“土地特别税”取而代之，全国所有地产都要征收此税，无论是平民还是贵族、教会的，无论是正在经营的还是闲置的，是针对土地而不是针对人头的，税率分四个等级，最肥沃的是百分之五，最贫瘠的是百分之两点五。在动产上，卡隆保留了廿一税，比如对从商人和工厂主收取“工业廿一税”，对捐来的官员收取“权益廿一税”等，至于对军役税和盐税，卡隆也表达出强烈的“减轻化”和“统一化”的倾向。
在经济领域，卡隆主张“壁垒后移”，将国内各省的税卡给全部撤废，把关税推到“政治国界”处，并废除掉些杂税，如铁器标记税、停泊税和经纪税等，鼓励刺激工商业的发展。
在行政领域，卡隆继承了内克尔在当财政大臣时在贝里、上吉艾江浙湖汉北纳省建立的“省参议会制”，但更加平等，卡隆主张选举不按等级来，直接按财产来，先是“市镇参议会”，由收入在六百里弗尔的业主选举产生，而后市镇参议会再选出县参议会，最终产生省参议会，但各级参议会在卡隆计划中只是个咨询机构，行政、司法和税务的最终决定权，还在王室派遣来的巡按使和检察官手中，这样自然有利王权的贯彻和加强。
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